НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ:
В целях совершенствования разграничения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации принят Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 1 указанного Федерального закона вносятся изменения в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) в части определения полномочий федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения, полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения.
К полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Федеральным законом предусматривается наделение с 1 января 2012 года органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями в области содействия занятости населения в части реализации мероприятий активной политики занятости населения, которые в настоящее время осуществляются в качестве переданных полномочий Российской Федерации, а также дополнительными полномочиями, включая:
оказание в рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, установление размеров указанной финансовой помощи, порядка и условий ее предоставления;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включая предоставление указанным гражданам финансовой поддержки, размеры которой, а также порядок и условия ее предоставления устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Кроме того, с 1 января 2012 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделяются правом организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и устанавливать порядок и условия направления органами службы занятости указанных женщин на профессиональное обучение.
